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“制造業(yè)過去外部需求十分旺盛、擁有大量廉價勞動力的好光景一去不復(fù)返了，但目前的情況仍被看好。中國的人口紅利在逐漸減小，勞動力成本上漲是必然趨勢，然而相對歐美、日本來說，我國的勞動力資源仍然具有明顯的比較優(yōu)勢?！敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授聶輝華對本報記者分析稱，這些年我們觀察到一些制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到越南、印度等勞動力更為廉價的國家，但這并不會對中國制造業(yè)構(gòu)成整體性的威脅。因為越南是小國，人口很少，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移只可能是局部的、小規(guī)模的；印度人口雖然很多，但勞動者的素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈的完整性等方面都比中國要差，還不具備成為“世界工廠”的條件。
針對美國等國家近期提出的要讓“制造業(yè)回歸”的聲音，聶輝華表示，這里指的主要是高端制造業(yè)。制造業(yè)回歸本土一方面是為了解決就業(yè)問題，另一方面，高端制造業(yè)的利潤比較高，他們想把這一部分產(chǎn)業(yè)掌握在自己手中。從制造業(yè)在全球的分布來看，附加值高的研發(fā)設(shè)計這一塊主要集中在美日韓等國，中國承接的是產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，高端制造業(yè)占的比例很小?！拔磥硪欢螘r間內(nèi)，這種格局不會有大的改變，中國現(xiàn)有的這些較低端的制造工廠，不可能大規(guī)模撤離，如果說有什么我們應(yīng)該擔(dān)心的，那就是怎樣設(shè)法留住高端制造業(yè)。”聶輝華說。
專家表示，盡管東部沿海地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本顯著上升，但我國中西部還存在廣闊的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間。隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善，外資來華經(jīng)營的相關(guān)政策更加成熟，服務(wù)也更加細(xì)致，中國的投資經(jīng)營環(huán)境依然很具吸引力。
“在我看來，某些行業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩，反而是好事?！敝芰⒄f，“這種現(xiàn)象越明顯，越能反映問題，讓政府和投資者知道，不要再把生產(chǎn)資源集中到這個行業(yè)，讓市場自己去調(diào)節(jié)，重新達到平衡?！?/p>
近日，中國制造業(yè)目前面臨著投資經(jīng)營環(huán)境惡化和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩兩重困境，制造業(yè)泡沫的迅速膨脹已成為中國經(jīng)濟的軟肋。對此，有專家對本報表示，這一論調(diào)純屬“無稽之談”，不值一駁。中國制造業(yè)的投資環(huán)境優(yōu)勢突出，未來相當(dāng)一段時間對外資仍具有吸引力，中國制造業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾是結(jié)構(gòu)性的問題，可以通過市場自身來調(diào)節(jié)，可以預(yù)見，在未來較長時間內(nèi)，并不會出現(xiàn)大規(guī)模外資撤離中國制造業(yè)的現(xiàn)象。
“產(chǎn)能過剩這個說法是老調(diào)重彈了。事實上它只是結(jié)構(gòu)性問題，不可能是整體的?！甭欇x華指出，在市場這只“無形之手”的調(diào)節(jié)下，生產(chǎn)資料的配置會自然趨向于一個較為平衡的狀態(tài)。如果某些行業(yè)因為政策的激勵，短時間內(nèi)投資過多過猛，造成產(chǎn)能過剩，那也只是局部的現(xiàn)象。就整個制造業(yè)來說，外部需求會隨著歐美經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇而恢復(fù)，國內(nèi)的市場需求潛力也很大，不可能出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。
“近年來，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，國家也相繼出臺了一些保障勞動者權(quán)益的政策，勞動力成本上升是所有企業(yè)普遍面臨的一個現(xiàn)實和挑戰(zhàn)，不單單是制造業(yè)。但同時也應(yīng)看到，中國勞動人口的素質(zhì)在提高，產(chǎn)業(yè)工人隊伍日益專業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，這些對于制造業(yè)來說，都是有利條件?！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授周立接受本報記者采訪時說。
“從東部到西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是制造業(yè)的終極出路。最要緊的是提高產(chǎn)業(yè)附加值，從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強國?！比A泰證券首席經(jīng)濟學(xué)家劉煜輝微博對本報記者強調(diào)，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是我國經(jīng)濟面臨的整體考驗，這需要高效的法律、廉潔的政治和透明的市場規(guī)則，盡可能地減小交易成本，使生產(chǎn)資料得到最有效的配置。只有這樣，才能擺脫勞動力成本不斷提高所帶來的困局，實現(xiàn)長期、穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展。”
中國社科院金融研究所副所長殷劍鋒認(rèn)為，觀察歷史上老牌的工業(yè)國家就會發(fā)現(xiàn)，這些國家制造業(yè)的就業(yè)占比都超過30%，這樣持續(xù)50到100年的時間。中國制造業(yè)的就業(yè)比重目前還沒有進入30%的最低基本線，等到進入后，還會有幾十年的工業(yè)化過程。
有專家表示，西方媒體夸大外企在華經(jīng)營壓力，渲染產(chǎn)能過剩嚴(yán)重程度，旨在為西方“實業(yè)回歸”老調(diào)造勢伴奏。
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